[摘要] 據悉，在特困地區3元錢的標準完全能夠換來一頓營養午餐，這是基于現階段的國情，更主要的是與試點地區的經濟社會發展水平要基本相適應。針對有網友關于農村義務教育階段學生提供營養膳食補助標準偏低的疑問，財政部教科文司副司長孫光奇昨日在接受中國政府網專訪時作出回應。

近日，國務院辦公廳印發了《關于實施農村義務教育學生營養改善計劃的意見》。根據計劃，中央每年撥款160多億元，按照每生每天3元的標準為農村義務教育階段學生提供營養膳食補助。政策約惠及680個縣市的2600萬在校學生。

政策出臺后，社會各界拍手稱快，但政策如何落實到位也引發了不少議論。1月5日， 教育部財務司副司長田祖蔭和財政部教科文司副司長孫光奇做客中國政府網，回應公眾關注。

3元錢，基于農村居民年人均食品消費支出水平

孫光奇介紹，學生營養改善計劃已于2011年秋季在試點地區開始實施，中央財政為680個試點縣市農村義務教育階段學生每人每天提供3元錢的營養膳食補助。這一標準是如何確定的？孫光奇解釋說，將補助標準定為每生每天3元錢，基于農村居民年人均食品消費支出水平分析。根據國家統計局抽樣調查顯示，2010年我國農村居民年人均食品消費支出1801元，小學營養改善補助標準每天3元錢，一年就是600塊錢，相當于1/3的當地農村居民食品支出。

而且，先前已經有對農村義務教育階段家庭經濟困難的寄宿生補助費，小學生為4元錢，初中生為5元錢。如果把這兩項補助加起來，那么試點地區農村家庭經濟困難的小學生一天的補助就是7元錢，初中生一天的補助就是8元錢。以一年來算，小學生得到的補助是1600元，初中生得到的補助是1850元，已經超過了當地的農村居民年人均食品消費支出。

改善學生就餐條件，兩部門追加食堂建設資金100億元

改善就餐條件是營養改善計劃的重要組成部分。孫光奇介紹，中央財政對中西部和東部困難地區學校食堂改善給予50%的獎勵性補助，比如要10萬元建一個食堂，中央財政就補5萬。這兩年中央財政安排的農村義務教育薄弱學校改造計劃的169億元中，相當一部分是地方統籌用于食堂建設的。2011年年底，財政部和教育部又專門追加了食堂建設專項資金100億元，重點用于營養改善計劃試點地區的農村學校的食堂建設，改善學生的就餐條件。